Криптобиржа Binance рассматривает возможность ухода с российского рынка. Пользователям с паспортами РФ ранее уже запретили торговать всеми представленными валютами, кроме рубля. За последние полтора года из объекта инвестиций крипта стала для россиян востребованным инструментом для денежных переводов. «Сфера» разбиралась, как будут меняться нормы регулирования бирж и криптовалют.
Альтернатива осталась
Осваивать новые финансовые платформы пришлось после ухода из России Visa и Mastercard, а также сложностей со SWIFT-переводами. В основном люди меняли рубли на стейблкоины, чтобы вывести капитал за границу. Этот способ использовали и компании, которые имеют зарубежных субагентов. Расчеты в криптовалюте стали актуальны для подрядчиков, работающих с иностранными заказчиками.
Одной из самых востребованных для вывода средств была криптобиржа Binance. Сейчас Минюст США подозревает компанию в нарушении санкций против России. Власти страны считают, что разрешение переводить россиянам деньги расходится с санкционной политикой. И 27 августа криптовалютная биржа официально объявила о новых ограничениях для пользователей.
Теперь те, кто проживает в России или за ее пределами (но имеют паспорт РФ), могут торговать на Binance с другими пользователями (P2P-операции) только в рублях. То есть поменять криптовалюту, например, на доллары, армянские драмы или турецкие лиры, не получится. Биржа находится в юрисдикции властей США, поэтому выполняет их официальные требования.
В России рынок криптовалют законодательно не регулируется, а поэтому практически не развивается. Это основная причина для использования россиянами зарубежных платформ.
«В настоящий момент существует достаточное количество альтернатив. Это и Bybit, где карты российских банков скрыты под незамысловатыми названиями Local Card (Yellow), Local Card (Green), и Huobi, где санкционные банки вообще открыто указаны», – отметил в беседе со «Сферой» предприниматель, CEO Polygant Станислав Чернухин.
До легализации далеко
Изменить ситуацию могла бы легализация криптовалюты в России, но в прошлом году поправки в закон о цифровых финансовых активах вновь не были приняты. Центробанк выступает категорически против оборота криптовалюты на территории России и легализации бирж и обменников.
Тем не менее сейчас Россия занимает второе место в мире по майнингу (добыче криптовалюты – Ред.), а также лидирующие позиции в списке стран, использующих крипту. Законодательные основания для такой статистики есть. Россиянам разрешено владеть, покупать и продавать, а также получать доход с продаж от криптовалюты. Это предусмотрено Федеральным законом от 31.07.2020 N 259-ФЗ о цифровых финансовых активах.
Сейчас криптовалюта запрещена в виде приема платежей в России, но и за это не предусмотрено никакого наказания. Около года назад Центробанк предложил совсем запретить оборот и майнинг криптовалют. Регулятор разглядел в таком стремительном развитии крипты опасность для рубля.
В ЦБ также предлагали запретить организацию выпуска и сам выпуск, а также организацию обращения и обмена криптовалюты на территории России, в том числе криптобиржами. Представители регулятора настаивали на введении запрета для финорганизаций иметь собственные вложения в крипте. Кроме того, предлагалось регулярно запрашивать у иностранных платежных систем информацию о платежах, которые проводят россияне.
Сегодня, несмотря на многочисленные инициативы парламентариев и отдельных ведомств, законопроект о криптовалюте и майнинге не прошел ни одного чтения.
Национальная биржа
Летом 2023 года Банк России, Минфин и правительство обсудили с криптосообществом возможность легализации криптовалютных бирж, но исключительно в рамках экспериментального правового режима. Отмечалось, принятие законодательной базы тормозят разногласия между ведомствами.
Участники рынка поддержали инициативу отказаться от создания национальной криптобиржи. Она могла бы создать монополию, а также привлечь новые западные санкции.
«Национальная криптобиржа была бы слишком легкой мишенью для введения санкций, ведь транзакции в блокчейне легко отслеживаются. Наверное, отказ от ее создания — верное решение. Вместе с тем, легальные криптобиржи должны быть в России, тем более сейчас, когда страна находится под беспрецедентными санкциями. Но законодательство еще слишком далеко от этого, пока еще топчемся на уровне признания деятельности майнеров», — считает Станислав Чернухин.
Это не крипта
В августе в России был запущен пилотный проект по введению цифрового рубля. Пока в нем участвуют 13 отечественных банков и их отдельные клиенты. В массовый оборот цифровой рубль может войти только через 2-3 года.
«Многие связывают цифровой рубль и криптовалюты, однако это абсолютно разные истории. Говоря простыми словами, цифровой рубль — это все та же безналичная форма, однако хранение и передача осуществляется напрямую через ЦБ, а не через банковскую инфраструктуру», — пояснил Чернухин.
По словам эксперта, преимуществами этой формы рубля смогут насладиться только те, кто устал от общения с банками. Других ощутимых изменений не просматривается.
«Ну и не стоит ждать смягчения политики ЦБ в отношении криптовалют: регулятор продолжает считать их угрозой финансовой системе России и инструментом для отмывания денег», — говорит спикер.
Цифровой рубль — это не новая и отдельная для России криптовалюта. Это лишь третья форма рубля, в дополнение к существующей наличной и безналичной. Она будет храниться исключительно в специальных цифровых кошельках граждан и компаний, а открыть такие кошельки получится лишь на платформе Банка России. Все операции с цифровым рублем проходят в мобильных приложениях банков. Курс цифрового рубля — один к одному с наличными. Граждане смогут пополнять свои кошельки в банкоматах. Создавался цифровой рубль как дополнительный способ платежей и переводов, который не будет зависеть от ограничений банков, комиссий и лимитов.
Спекулировать на том, что цифровой рубль — это криптовалюта, первыми начали мошенники. Они представлялись гражданам представителями ЦБ, говорили, что в России запущена первая государственная криптобиржа и в нее необходимо вложить цифровые рубли. Конечно, людям обещали умножение вклада в несколько раз. Затем мошенники просто забирали деньги и пропадали.
Центральный банк уже выступил с обращением, где заявил, что никаких официальных рассылок или звонов о цифровом рубле не существует.